措勤县2022年法治政府建设工作总结

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2022年，我县法治政府建设工作始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神、党中央、区党委、地委关于法治政府建设的部署要求及2022年阿里地区法治政府建设工作领导小组会议精神，深入学习习近平法治思想，努力统筹推进依法执政和依法行政，有力促进了全县经济社会全面发展，现将措勤县2022年法治政府建设工作总结如下。

一、加强习近平法治思想学习力度，抓住领导干部这个“关键少数”

一是2022年初，县政府层面已将学习习近平法治思想纳入了《措勤县人民政府党组2022年学习计划》，根据政府理论学习中心组安排，政府主要领导亲自部署、亲自主持、亲自领学，今年以来，各级各部门深入学习了习近平法治思想59场次，参与人数600余人次，推动习近平法治思想和党中央、区党委、地委关于法治政府建设重要讲话精神往深里走、往心里走、往实里走。二是2022年6月13日，措勤县普法办牵头组织领导干部法律知识考试，县委副书记、政府县长刘勇刚同志带头监考，全县71名领导干部参加此次法律知识考试，合格率达98%以上。考试内容涵盖了习近平法治思想“应知应会”内容、宪法及相关的法律法规，通过此次法律知识考试活动，以“以考促学”为目的，使领导干部对习近平法治思想及相关法律法规知识有了更深入的了解。营造了领导干部带头学法的工作氛围，调动了干部职工学习法律知识的积极性和自觉性，进一步增强了广大干部职工学法、用法、守法的意识。三是2022年6月13日，措勤县召开2022年度领导干部《中华人民共和国民法典》专题培训会，全县60余领导干部参加此次《民法典》专题培训会。

二、加强对法治政府建设的组织领导

全面落实中央关于法治建设决策部署和区党委、地委法治建设工作要求，明确党政主要负责人为法治政府建设的第一责任人，今年调整充实了措勤县法治政府建设工作领导小组，2022年3月11日，措勤县召开县委全面依法治县委员会2022年第一次会议，安排部署了2022年法治政府建设工作，印发了《措勤县2022年度法治政府建设工作要点》，2022年4月22日，县委书记扎西罗布同志听取了《措勤县2021年法治政府建设工作总结》并对2022年法治政府建设工作作出指示。

三、加强行政规范性文件制定监督管理

一是2022年6月14日，邀请政府法律顾问边巴罗布同志、援助律师翟天光同志对人民政府、县直各单位提交的近一年的文件进行了合法性审查，重点围绕是否为行政规范性文件、行政规范性文件的制定机关、履行法制审核程序、现行规范性文件中与行政处罚不一致、不相符的问题进行了清理。二是2022年6月16日，措勤县召开《西藏365卫士杀毒清理大师_下载365APP手机客户端_365BET是不是上市了行政规范性文件制定和备案监督管理办法》宣讲会，邀请援助律师翟天光同志做宣讲，县直各单位负责人参加此次宣讲会。

四、全面推进行政执法体制改革工作

严格按照《西藏365卫士杀毒清理大师_下载365APP手机客户端_365BET是不是上市了行政执法人员资格认证和行政执法证件管理办法》规定，加强执法人员管理，确保执法人员岗证一致。杜绝出现超越职权、事实不清、证据不足、适用法律不正确、程序不合法、处罚不适当的执法案件发生，切实做到行政执法公正、公平、公开。一是2022年5月23日，措勤县依法治县办公室邀请援藏律师，组织全县行政执法人员积极开展《行政处罚法》培训会暨颁发执法证件活动。通过培训，为严格规范公正文明执法、保障和监督行政机关有效实施行政管理，优化法治营商环境，保护公民、法人或者其他组织的合法权益，加快法治政府建设，推进国家治理体系和治理能力现代化指明了方向、提供了根本遵循，此次培训共计参加人数达65人，向55名执法人员发放全国统一执法证件。二是积极组织阿里地区第十期行政执法证（措勤考区）参考人员线上培训，2022年6月30日我县共计69人参加了行政执法资格考试，考场秩序井然，考风考纪良好，取得了圆满成功。

五、加强纠纷排查，当好社会和谐“润滑剂”

人民调解工作作为司法行政直接面向群众性工作，我局始终把人民调解工作摆在突出位置，及时调整充实四乡一镇、22个行政村（居）人民调解委员会，建立健全了人民调解委员会规章制度，配齐配强了调解员队伍，落实了人民调解经费保障，统一规范卷宗、台账、工作程序等，举办人民调解培训3场次；现我县共有人民调解委员会39个，其中行业性专业性调委会8个，企事业单位调委会4个，调解指导中心6个，249名人民调解员，今年以来共调解了36起调解案件，调解成功率达100%。

六、加大法治宣传力度，当好法治建设推动者

一是2022年初，普法办结合我县普法工作实际制定了《措勤县“八五”普法规划》《措勤县2022年普法与依法治理工作实施方案》等文件，明确了普法活动开展的指导思想、组织保障、宣传内容、工作要求，为今年普法活动的开展起到了指导作用，提供了坚实的组织保障。同时年初召开了措勤县“七五”普法总结表彰暨“八五”普法工作动员部署会，认真分析了普法工作面临的新形势，并调整充实了县委副书记、政府县长为组长的措勤县普法与依法治理工作领导小组，调整充实了“三官”法治宣讲团成员，成立了“法律服务志愿服务队”、措勤县“八五”普法讲师团，把普法工作列入县委、政府重要议事日程。做到了县委有规划、人大有决议、政府有实施意见，保证了普法工作健康有序开展。大力实施“八五”普法规划，以改进作风狠抓落实为切入点，努力做到“四个争先”，为措勤长治久安和高质量发展筑牢坚实法治基础。充分利用法治宣传教育月、“六月综治宣传周”及各类宣传日等时间节点，深入开展宪法、民法典学习宣传教育，普法宣传“线上线下”

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七、下一步工作安排

一是不断健全重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查制度，做到依法科学民主决策，自觉接受人大法律和工作监督、政协民主监督、纪检监察监督和社会舆论监督，做到依法秉公用权，健全督查督办机制，提高人大代表建议和政协提案办理质量。二是继续加大全县行政执法机关执法人员培训力度，邀请政府法律顾问团，年内至少召开一次执法人员《行政处罚法》培训会，为执法人员发放《行政处罚法》学习资料，进一步加强与地区法制管理科协调沟通加紧办理全县行政执法人员执法证件，确保执法人员持证上岗，落实好“三项制度”，规范执法人员言语和行为，加强公正文明执法水平，强化执法监督人员监督水平。三是建立健全监督行政执法机关落实执法全过程记录及执法前公示制度，加强执法材料分类管理和执法文书、案卷规范化制作，定期监督行政执法机关执法规范情况，确保以督促改。四是始终坚持贯彻实施《国务院办公厅关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知》（国办发〔2018〕37号）和《西藏365卫士杀毒清理大师_下载365APP手机客户端_365BET是不是上市了行政规范性文件制定和备案监督管理办法》，严格落实行政规范性文件备案审查制度，全面落实行政规范性文件合法性审核机制，明确审核范围，统一审核标准，全面落实行政执法“三项制度”，对重大执法决定进行法制审核，确保执法决定合法有效。

                                                                     措勤县法治政府建设工作

                                                  领导小组办公室

                                                                                                                                     2023年3月3日